中共中国冶金地质总局西北局委员会关于总局党委巡视“回头看”整改进展情况的通报

根据总局党委统一部署，2025年12月1日至20日，总局党委巡视组对中国冶金地质总局西北局（国冶西北局集团有限公司）（以下简称西北局）党委开展了巡视“回头看”。2026年1月13日，总局党委巡视工作领导小组向西北局党委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布：

一、党委履行巡视整改主体责任情况

巡视“回头看”意见反馈后，西北局党委高度重视、立即行动，坚决扛起巡视整改主体责任，切实将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设。以学习教育为契机，把树立和践行正确政绩观贯穿巡视整改全过程，既抓具体问题整改，又抓深层次矛盾化解，以彻底的自我革命精神动真碰硬、靶向施治，不折不扣抓好整改任务落实。

（一）强化思想引领，增强整改政治自觉。西北局党委坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡视整改全过程、各环节，把巡视“回头看”整改与树立和践行正确政绩观学习教育检视整改一体推进、贯通落实，推动巡视整改持续走深走实。通过“第一议题”、党委理论学习中心组专题学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，逐字逐句学习、原原本本传达巡视整改有关制度文件，切实把学习成果转化为推进整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。领导班子同步围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，对照政绩观偏差问题清单和巡视“回头看”反馈指出的深层次问题，逐一检视剖析，查根源、明方向，持续深化对巡视整改工作的认识。高标准严要求召开巡视整改专题民主生活会，主动认领问题、深挖问题根源、明确整改责任，做到问题不回避、矛盾不遮掩、责任不推诿，为高质高效推进巡视整改筑牢坚实基础。

（二）强化组织领导，全面压实整改责任。第一时间成立由党委书记任组长、领导班子其他成员为组员的巡视整改工作领导小组，构建起“党委统筹、专班推进、部门落实、上下联动”的整改组织体系。研究制定巡视“回头看”反馈意见整改落实方案，制定三项清单，逐项明确整改责任人、措施和时限，找准找实整改抓手。集中整改期间，先后召开党委会8次、巡视整改工作推进会4次，听取整改进展情况汇报，及时研究解决突出问题，推动整改落实。党委书记认真履行第一责任人责任，带头抓部署、抓推进、抓落实，牵头担任重点难点问题整改专项工作组组长，靠前指挥，研究解决历史遗留问题。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，牵头推动“两金”压控、经营风险、矿权运作等分管领域问题整改，确保整改任务不悬空、不漏项。

（三）健全工作机制，切实推动整改落实。建立“定时调度、每周通报、每月总结”整改工作机制：局党委坚持每月听取整改进展汇报，适时召开巡视整改推进会，研究解决整改过程中的难点堵点问题；巡视整改办公室坚持每周调度各责任部室整改进展，编发《每周动态》15期通报各牵头责任部室整改进度。针对整改中涉及范围广、推进难度大的重难点问题，组建专项攻坚组，由牵头领导统筹调度、责任部室集中会商，逐条逐项破题销号，构建起“党委统揽、分工负责、层层落实”的责任链条。严格落实整改销号标准，对整改任务实行台账式管理、项目化推进，对整改滞后、推进不力的单位和部门进行督促提醒、挂牌督办，在集中整改期内共下发《督办函》6份、《巡视整改工作提示》4份，确保各项整改任务按期完成。

（四）强化监督检查，确保整改工作质效。局纪委立足职能定位，将巡视“回头看”整改工作作为日常监督的重要内容，全程跟进监督整改落实情况。聚焦巡视“回头看”反馈问题，建立专项监督台账，对整改方案制定、整改措施落地、问题销号把关情况开展全过程监督；通过开展实地督导、逐项核验整改进度与佐证材料、出具监督检查意见书等方式，督促推动巡视整改工作落地见效。局纪委书记定期听取巡视“回头看”整改进展汇报，下基层了解整改情况、现场指出整改短板、部署攻坚举措，多维度闭环推进问题整改。分层分类开展靶向监督，针对整改推进缓慢的单位，开展“一把手”专项约谈，层层传导压力，确保各项整改任务按节点高质量推进。

（五）坚持以改促治，全面推动发展赋能。坚持“以巡促改、以改促治”，将巡视“回头看”整改作为破除发展瓶颈、提升治理效能的重要契机。始终把巡视整改融入生产经营全过程，聚焦地勘主责主业，紧扣总局“50增储攻坚工程”总体部署，加大自主勘查力度，开展自主矿权深边部找矿工作，摸清资源家底，推动资源优势向经济优势转化。优化产业布局，对原力达公司、岩土公司的组织架构、产业布局、管理体系开展系统性重构，全力破解发展难题。坚守“清欠、风控、转型、退出”工作总原则，推动工程建设业务转型发展。狠抓提质增效，推动主要经营指标稳中有进，经济运行质量持续改善。实现整改硬任务与发展硬道理的有机统一，以巡视整改的实际成效赋能西北局高质量发展。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）落实习近平总书记重要指示批示精神方面。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习等制度，推动将理论学习与改革发展实际紧密结合，提出务实可行的举措，切实抓好学习成果转化，同时对局属各单位贯彻落实情况进行现场督查，推动各项工作更加规范有效。再学习、再领会习近平总书记关于能源资源安全的重要论述和给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者的重要回信精神，坚定立足地勘主业，深度融入国家新一轮找矿突破战略行动，持续深化西北地区重点成矿带成矿规律研究，积极开展找矿靶区优选，持续强化矿业权获取与运作，动态更新矿权储备资源库，精准对接地方产业发展布局，推动地勘主业与地方经济社会发展同频共振，切实将学习成效转化为推动地质找矿突破、保障国家能源资源安全的实际行动。

（二）强化党在企业治理中的全面领导作用方面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实习近平总书记“两个一以贯之”重要指示，不断完善中国特色现代企业制度，实现党的领导与公司治理有机统一。一是充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，统筹推进产业转型升级，聚焦主责主业，全力推动工程建设业务转型、优化产业布局，全力破解“‘三大板块’发展不平衡、质量不高”难题。落实总局部署要求，完成对工程建设板块业务的系统性整合重构，持续优化发展思路，构建新发展格局，推动各产业板块稳步发展。二是全级次动态修订“议事规则”与议事清单，制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，进一步厘清各治理主体的履职边界与权责定位。对局属各单位议事决策程序、决策主体履职尽责等关键环节开展专项检查，从制度上、组织上、程序上把党的领导融入公司治理各环节。三是推动治理效能转化，西北局党委切实履行巡视整改主体责任，统筹推进巡视整改，及时研究解决整改过程中存在的突出问题，推动全面从严治党、产业发展、经营风险管控等各领域巡视整改成效转化为治理效能，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势。

（三）聚焦主责主业推动高质量发展方面。一是持续强化矿权运营，着力提升资源资本价值。坚持把矿业权作为西北局高质量发展的核心资产，围绕“三量一守（做优增量、盘活存量、提升质量、守牢合规）”工作主线，进一步完善了矿业权全生命周期动态监管机制，通过建立监管台账、届满前预警提示、执行定期维护报告制度、常态化开展“一矿一策”系统性分析论证、分级分类制定运营维护措施等方式，全面做好矿权风险管控。二是积极响应总局“50增储攻坚工程”部署，加大自主勘查投入，对地质工作程度低、勘查投入不足的探矿权，开展找矿潜力评价工作，最大限度挖掘自有矿权价值。三是持续强化科技创新，聚焦地质理论创新与勘查技术方法革新，全力助推找矿勘查成果高效转化，推动将科技创新成果纳入年度考核。四是强化考核引领，激活发展动能。印发《西北局地质找矿和科技创新成果奖励办法》《中国冶金地质总局西北局（公司）绩效目标考核办法》，激发业务板块抓经济、地勘主业找矿成果转化的积极性和主动性，助推各项经营指标圆满完成。

（四）积极防范化解重点领域风险方面。一是聚焦“两金”压控化解存量风险。落实“一企一策”压控举措，统筹督导各产业单位分层细化完善本单位“两金”管控实施方案，组织各单位逐笔梳理应收账款，全面核查款项账期、性质、逾期状态及债务方资信情况，常态化开展存货专项梳理清查工作，建立“两金”压控分级分类管控台账，逐项明确压控目标、责任主体和完成时限。西北局层面建立“两金”及合同资产压控情况通报机制，定期召开“两金”压控工作推进会，每月开展“两金”压控动态分析，对局属各单位“一对一”约谈督导，就压控工作中的堵点、难点问题与产业单位进行充分沟通，明确阶段性压控目标。二是健全项目风险防控制度体系，强化“两金”压控源头管控。局属各单位建立项目风险抵押金管理制度，完成项目风险抵押金收缴工作，从源头减少新增逾期欠款。三是规范工程项目管理，组织成立工程施工领域问题清查专项工作组，牵头组织对问题销号后新实施项目，开展拉网式专项清查，重点对项目立项、合同评审、劳务分包及采购、成本控制、资料归档等关键环节进行排查，发现的问题已全部闭环整改，对已不具备整改条件的事项，严肃开展约谈提醒。持续补齐制度短板，修订完善了《工程项目管理办法》等7个配套制度，明确了三项刚性风控条款，规范了项目全生命周期管控流程，堵塞项目管理漏洞，从源头防范新增风险。四是建立印章“刻制、备案、启用、使用、保管、废止封存”全生命周期闭环管理制度体系，强化宣贯培训，对局属各单位开展多轮次印章管控专项排查，推动隐患治理。

（五）落实全面从严治党“两个责任”方面。一是压实党委全面从严治党主体责任。对照《党委落实全面从严治党主体责任清单》逐项推进落实，党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，定期召开党委会专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，推动责任落实落细。同时，将全面从严治党主体责任落实情况纳入党组织书记述职、纪委书记的考核评价和党建工作考核，推动党风廉政建设主体责任层层传导、任务层层压紧压实。二是强化纪委监督责任。局纪委认真履行全面从严治党监督责任，聚焦主责主业、权力运行、选人用人、巡视整改等关键环节强化监督执纪问责，提升监督质效。紧盯“关键少数”，加强对党委班子成员和下级单位“一把手”的监督，坚持开展“每月一课”，常态化开展廉政教育和约谈提醒，筑牢领导干部廉洁从业思想防线。开展工程建设领域廉洁风险清查，修订廉洁风险防控手册，规范开展工程项目纪检专员监督，补齐工程建设领域风险防控短板。三是强化党委履行巡察工作主体责任，严格落实《中国共产党巡视工作条例》，全面落实总局党委对西北局党委巡察工作专项检查反馈问题整改要求，系统谋划2026年度巡察工作，不断提升内部巡察工作质量。

（六）干部人才队伍建设方面。一是优化干部选拔任用方式，全级次推进岗位公开竞聘，本年度通过公开竞聘方式选拔干部占比总体达到30%。二是落实纪检队伍“三化”建设硬要求，选优配齐配强专职监督力量，为落实全面从严治党要求提供坚强组织保障。三是统筹干部梯队建设，完成全局干部队伍现状调研摸底，建立全局副科级以上干部库，动态更新后备干部人才库，初步完成局及各层级、各专业领域干部储备目标。四是强化党管人才工作成效，健全人才培养机制。结合“十五五”规划编制，制定西北局人才队伍建设五年规划，动态推进地质精兵梯队建设，“三师两家”人数达到全局地质专业技术人员的80%。加强高端人才培养，制定选拔推荐优秀技术人员攻读非全日制博士、硕士学位管理制度，选拔推荐3名年轻优秀专业技术人员攻读博士学位。进一步细化落实“传帮带”制度，组织资深专家与年轻技术骨干结对传承，通过项目历练、跟岗实践，帮助年轻人才快速提升专业技能与履职能力，分批参加总局“国冶·领航”“国冶·星耀”及“青马工程”培训班。

（七）落实基层党建责任制。一是持续压实基层党建工作责任。推动各级党组织将党建工作与生产经营中心工作同谋划、同部署、同推进，健全一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。进一步完善基层党建考核闭环管理机制，构建“问题台账－过程督导－验收销号”的闭环管理体系，确保党建考核问题整改不走过场、取得实效。二是加强基层党组织换届选举工作指导。针对任期届满的各级党组织，通过书面函件及时提醒，明确换届工作要求。通过答疑解惑、讲解换届选举程序步骤、开展现场督导等方式，为基层党组织开展换届选举提供全方位指导。三是全面做好发展党员工作，组织全局各级党组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，对发展党员材料开展全面审核，确保入党全流程各环节材料齐全、程序合规。

三、需长期整改事项进展情况

（一）提升核心竞争力方面。坚持以习近平总书记重要指示批示精神为指引，坚守主责主业，在服务保障矿产资源安全上精准发力，持续增强“提供资源保障”核心功能，抓实战略性矿产、深地重大科技专项、重点研发计划、总局科研项目及区划类项目的组织实施，持续在夯实资源基础与拓展市场空间上双向发力，不断加大自主找矿力度，积极争取总局“50增储攻坚工程”支持。持续强化矿权运维管理，推动国有资产保值增值。以“十五五”规划为抓手，系统谋划各产业板块战略布局，明确各板块发展路径与重点任务，以规划引领带动产业转型升级，不断提升核心竞争力，推动西北局高质量发展。

（二）加强历史遗留问题解决方面。持续发挥“一把手”牵头抓总、工作专班深入推进的工作机制，精准把脉问题症结，协调各方资源形成攻坚合力，积极推动历史遗留问题妥善解决。不断健全风险防控长效机制，坚决杜绝同类问题再次发生。

（三）风险隐患防范化解方面。常态化推进“两金”攻坚压降。持续落实月度动态分析、定期通报、专项调度机制，持续盘活存量、严控增量。坚持从严抓实全链条源头防控，严格项目准入、合同审核、回款管控，深化司库平台全流程监管，常态化规范项目经营管理，坚决遏制新增逾期“两金”，稳步提升“两金”压控质效。强化考核刚性管理。将“两金”压控成效及风险抵押金制度落实情况，纳入各单位内部经营业绩考核，强化奖惩激励。

（四）纵深推进全面从严治党方面。持续巩固和拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，深入学习贯彻习近平党建思想，层层压实管党治党政治责任，持续完善全面从严治党主体责任落实体系，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。紧盯权力集中、资金密集重点领域和关键岗位，常态化开展廉洁风险排查防控，持续深化“三不腐”一体推进。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，不断涵养风清气正的政治生态。

四、下一步工作打算

西北局党委深刻认识到巡视整改是一项长期任务，必须常抓不懈、久久为功。下一步，西北局党委将严格对照总局党委巡视整改要求，保持力度不减、标准不降、要求不松，扎实做好巡视整改“后半篇文章”，以高质量整改成效推动西北局高质量发展。  

（一）持续扛牢整改责任，确保整改事项清仓见底。始终把巡视整改作为一项重大政治任务，党委切实履行主体责任，纪委履行监督责任，班子成员严格落实“一岗双责”，按照分工持续抓好分管领域的整改落实和成果巩固。紧盯未完成整改事项不放，做到问题不解决不松劲、整改不彻底不松手，对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，持续巩固整改成效，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，严格对照整改目标和时间节点，定期梳理进展、调度推进，确保按计划有序推进整改，确保全部整改事项彻底清零。

（二）持续深化标本兼治，着力构建长效常治机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，注重从体制机制上查找漏洞、补齐短板。统筹推进巡视整改与审计整改、树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题整改及各类监督检查反馈问题整改有机结合，举一反三、系统治理，对整改中发现的新问题，主动纳入整改台账一体推进解决，着力推动整改工作从解决“一个问题”向治理“一类问题”、完善“一套制度”的系统性提升，切实把整改成效固化为制度成果、转化为治理效能。

（三）持续推动融改促建，以整改赋能高质量发展。始终把巡视整改融入中心工作大局，将整改工作与贯彻落实党中央决策部署、推动“十五五”规划实施相结合，与深化改革、推进产业转型升级、提供资源保障等重点工作相结合，持续巩固拓展整改成果，切实将整改成效转化为推动地勘主责主业发展、落实全面从严治党要求、加强干部队伍建设的强大动力。完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务国家战略，聚焦地勘主责主业优化产业布局，持续提升发展质量和效益，以整改促发展、以发展验整改，为推动西北局高质量发展提供坚强政治保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月18日至10月14日（15个工作日）。联系方式：电话029-87300507（工作日8:30-17:00）；邮政信箱：陕西省西安市高新区西沣辅道130号中国冶金地质总局西北局巡视整改工作领导小组办公室，邮编710119；电子邮箱：xibeiju@cmgb.cn。

                                                                                         中共中国冶金地质总局西北局委员会

                                                                                                         2026年9月17日